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為進一步完善公安消防部隊滅火救援攻堅組作戰(zhàn)行動體系建設，規(guī)范攻堅作戰(zhàn)行動程序，全面提高部隊滅火救援攻堅克難能力，制定本行動指南。
一、行動準備
（一）了解情況
根據(jù)作戰(zhàn)命令及作戰(zhàn)任務，當進入地下、大空間等建筑物內部，應通過詢問知情人、查閱圖紙或滅火作戰(zhàn)計劃等方法，查清建筑內部布局、進攻線路的長度、垂直和水平通道、有無人員被困、起火部位、燃燒物質性質等情況。
（二）防護準備
根據(jù)現(xiàn)場具體情況，攻堅組人員迅速著不同防護服裝，佩帶空氣呼吸器、無線語音送話器或頭骨發(fā)聲器、無線語音數(shù)碼方位呼救器等個人防護裝備，達到防護等級。
（三）器材準備
根據(jù)領受的偵察、救人、滅火、排險等作戰(zhàn)任務，結合現(xiàn)場情況，攜帶紅外熱成像儀、測溫儀、導向繩、救生繩索、便攜式移動照明燈具、水槍（帶）等偵檢、照明、破拆和滅火、排險器材裝備進入指定作戰(zhàn)區(qū)域。攻堅組內攻所需器材裝備應一次攜帶齊全，滿足進攻需要。
（四）通信準備
攻堅組內攻作戰(zhàn)行動展開前，應根據(jù)現(xiàn)場通訊屏蔽因素或作業(yè)環(huán)境影響，明確規(guī)定攻堅組與前沿指揮部的內外聯(lián)絡方式；小組成員之間還應針對滅火進攻、人員救助和陣地轉移、排險等作戰(zhàn)行動中可能出現(xiàn)通信不暢或非防爆器材不能使用情況，進一步明確利用聲語、燈語、繩語、手語等輔助通訊聯(lián)絡的方式，確保小組成員間、小組與前沿指揮部間保持暢通的通信聯(lián)絡。
（五）進攻路線、起點選擇
高層建筑發(fā)生火災，可根據(jù)建筑內部布局情況，合理選擇消防電梯、疏散樓梯和登高裝備作為進攻途徑，到達進攻起點（著火層的下一層或下兩層），做好攻堅作戰(zhàn)準備。
地下建筑發(fā)生火災，通?？蛇x擇疏散樓梯、滾梯作為進攻的途徑；設有采光口的地下建筑，還可通過采光口作為進攻途徑，進攻起點應選擇煙霧較少的上風或側上風出入口。
公眾聚集場所建筑發(fā)生火災，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境靈活選擇疏散樓梯、電梯、敞開式樓梯和移動登高裝備作為進攻的途徑。進攻起點視情況靈活設置在著火層安全出口或著火層下一層等處。
大跨度、大空間廠房、庫房或冷庫等建筑發(fā)生火災，通常選擇上風或側上風距火點較近的出入口或窗口作為進攻起點。
?；沸孤┑葹暮κ鹿?，通常選擇上風或側上風與現(xiàn)場保持適當安全距離的地方作為進攻起點，并要避開下水道等地下空間的上部。
進攻的起點，即是前沿指揮部所在地，也是輪換（接應救援）人員和所需裝備器材的集結處。
二、進攻隊形
（一）1—2—1基本戰(zhàn)斗隊形
組長利用主導向繩在前，確定進攻路線和指揮；其后2名隊員利用分導向繩負責鋪設水帶出水槍。托后隊員負責安全觀察、傳遞安全繩，并負責攻堅組與外部通信聯(lián)絡。
（二）3—1搜尋隊形
在建筑空間內或沿樓梯、走廊、走道縱向搜尋延伸時，前方3名人員成“△”前進：即 1名組長在前利用熱成像儀確定前進方向，同時負責牽引主導向繩向前延伸；2名隊員利用分導向繩在主導向繩的左右兩側搜索前進，托后1名隊員負責安全觀察、通信聯(lián)絡和接應保護。
（三）2—2進攻隊形
人員深入內部作戰(zhàn)受到高溫煙氣威脅程度較大時，可根據(jù)情況一前一后出設兩支水槍形成梯次掩護進攻。
（四）2—1—1與2—2相結合救助與疏散隊形
煙火對被困人員威脅較大時采取2—1—1隊形：即1名組長和1名隊員在前沿組織施救， 1名隊員利用水槍掩護，最后1名隊員在中間保護點附近接應。同時視情況協(xié)助水槍手出水槍掩護，即變?yōu)?—2隊形。
（五）3—1破拆進攻隊形
三、行動實施
（一）縱深進攻
攻堅人員在高溫、濃煙和黑暗條件下內攻時， 4名隊員應根據(jù)不同作戰(zhàn)任務采取不同的進攻隊形，盡可能形成進攻和掩護（保護）兩個層次，掩護人員要視高溫煙火對進攻人員的威脅程度，加大射流保護強度；內部縱深進攻的掩護力量不足時，要及時請求外部增援。同時合理采取各種途徑和方法，縮短縱深進攻展開時間?？v深內攻中，攻堅組應充分發(fā)揮紅外線熱成像儀、測溫儀等專用儀器的偵察作用，以便迅速查明火源、人員被困位置等情況，分析判斷對作戰(zhàn)行動有利和不利的因素，確定內攻的最佳路線，盡快到達既定作戰(zhàn)位置實施攻堅作戰(zhàn)。
（二）設防堵控
建筑火災內攻，攻堅組應依托電梯前室、防煙樓梯間、封閉樓梯間、室外樓梯以及其他可利用的敞開式樓梯，在樓梯間或走道的兩側設置水槍陣地；也可利用登高裝備從外墻窗戶、陽臺以及從連通陽臺、過街天橋等處作為進攻突破口，在各類豎井通道、外墻窗口、玻璃幕墻與樓板間的伸縮縫、樓板縫隙與穿管孔洞等處設置水槍陣地設防堵控。
地下建筑火災撲救，攻堅組應依托地下建筑的出入口、通風采光孔、通道或洞室入口等處設置水槍陣地。
設有防火分區(qū)的地上或地下建筑，應依托防火卷簾（門），在分區(qū)兩側設置堵控水槍陣地。
（三）疏散救人
高溫煙火將建筑內的疏散通道或出口封鎖，人員被圍困無法自行疏散時，應組織多個攻堅組采取多水槍交替掩護內攻，重點突破強行打通救人通道，完成救人任務。
大量人員被困，沒有足夠力量同時將所有被困人員疏散救出時，可采取“緩沖救人法”，將其暫時轉移到避難間（層）、樓頂平臺或陽臺等相對安全的地方，待增援力量到場后，再組織進攻實施安全救援；對一時來不及轉移的充煙區(qū)域內被困人員，可通過破拆排煙放熱，并將他們轉移到上風方向，以減輕煙氣的危害。
（四）清障破拆
攻堅組在縱深內攻時，內部通道被封堵，如建筑物吊頂、支撐構件或貨架堆垛等受高溫煙火作用墜落或傾斜倒塌影響陣地設置，應立即采取拉拽、切割等清障破拆方法，清除障礙物，為繼續(xù)縱深內攻，設置堵控陣地充分發(fā)揮射流作用創(chuàng)造條件。
（五）排煙放熱
建筑內高溫有毒煙霧大、能見度低時，內攻人員必須采取合理的排煙放熱措施。一是人工排煙放熱，破拆建筑物的門窗排煙放熱（破拆上風方向的下部窗口和下風方向的上部窗口），同時利用開花或噴霧射流排煙。二是啟動相關區(qū)域防排煙系統(tǒng)排煙。
（六）輪換接應
在進攻起點處設置預備攻堅組，作為內攻輪換或突遇險情時的應急救援力量，外部預備力量應按照大于1：1的比例設置。當攻堅組人員在建筑內達到規(guī)定的作業(yè)時間或出現(xiàn)隊員空氣呼吸器報警等情況，指揮部應迅速組織預備攻堅組輪換。當煙火威脅到內攻小組人身安全時，指揮部要立即組織進攻起點處的預備攻堅組內攻接應救援。
（七）排險抑爆
危化品發(fā)生泄漏、燃燒爆炸事故，攻堅組視情在單位工程技術人員指導配合下，采取工藝措施或器具堵漏，同時出水槍驅散稀釋或重點冷卻抑爆。
（八）緊急撤離
每次內攻作戰(zhàn)行動，攻堅組組長都要判斷作戰(zhàn)陣地或處置操作區(qū)域的安全性，遇有危險征兆可能危及內攻人員安全時，應緊急撤離。撤離可按照2—2的隊形，即2名隊員在前2名隊員在后用水槍掩護，沿導向繩撤離到安全區(qū)域。必要情況下，組織外部接應救援組，內攻接應撤離。
四、行動要求
（一）嚴格作戰(zhàn)程序
攻堅組在內攻作戰(zhàn)和處置?；窞暮κ鹿蕰r，要嚴格作戰(zhàn)程序。在高溫、濃煙等復雜條件下建筑火災內攻偵察、控火、疏散救人，必須使用導向繩。主導向繩必須固定在組長身上，嚴禁手攜導向繩、不帶導向繩展開行動。內攻鋪設水帶嚴禁扭曲、打折，防止水帶被障礙物夾卡。內攻人員進入能見度低的建筑內時，應首先用直流射流向上部、左右和地面進行掃射偵察，進入時應采取前虛后實、探步前進的姿勢，避免發(fā)生意外。
接替輪換的攻堅組深入建筑內部前，要詳細了解被輪換攻堅組的基本戰(zhàn)斗隊形和各自作戰(zhàn)位置，待本組人員全部進入被輪換攻堅組相應作戰(zhàn)位置，并做好交接和接替進攻的各項準備工作后，被輪換攻堅組方可沿導向繩撤出陣地。小組之間在建筑內部交接的主要內容包括：被輪換小組的任務完成情況、進攻的主要方面、接替小組可能面臨的各種威脅以及相關注意事項等。
（二）內外聯(lián)絡暢通
攻堅組在作戰(zhàn)行動中，必須通過無線、有線或繩語、手語等聯(lián)絡方式，及時將前方火勢發(fā)展變化、小組戰(zhàn)斗展開進度、遇到的困難及其解決辦法等情況向外部指揮員報告，建立內外暢通的通信聯(lián)絡渠道，以便為指揮部的決策提供依據(jù)。內攻縱深作戰(zhàn)距離長，轉彎多，應在拐角轉彎處增設聯(lián)絡保護點，保持與外部通信暢通。
（三）保持作戰(zhàn)隊形
攻堅組實施攻堅作戰(zhàn)時小組人員作戰(zhàn)思想要統(tǒng)一，配合要默契，縱深進攻或持續(xù)作戰(zhàn)時間長，組長要密切注意和查看本組人員的作戰(zhàn)位置，前后呼應，始終保持緊密、有序的作戰(zhàn)隊形。
（四）充分利用建筑內固定消防設施
攻堅組在內攻時，要充分利用建筑內的各種固定消防設施，縮短內攻戰(zhàn)斗展開時間，提高控火和疏散救人效率。登高、疏散和救助人員時，盡可能選擇消防電梯或疏散樓梯（室外樓梯、防煙樓梯間或封閉樓梯間）作為內攻和疏散救人的通道；滅火進攻時，合理利用室內消防給水設施，充分發(fā)揮固定消防設施的阻火、滅火和分割燃燒區(qū)的作用。
（五）切記進攻方位
攻堅組在深入高溫煙霧濃、能見度低的大跨度、大空間、內部布局復雜等體量大的建筑時，小組人員在行動前必須根據(jù)單位建筑圖紙資料或內部熟悉情況人的描述，在頭腦中建立起基本的進攻方位意識，縱深進攻過程中，要仔細觀察周邊的標志物，并結合指南針顯示的方向進行對應，清楚所處的縱深位置。
（六）做好搜尋標記
攻堅組執(zhí)行搜救任務時，要對燃燒區(qū)域左、右、上、下所有充煙區(qū)域全面致細搜尋，防止遺漏；對已經(jīng)搜尋的處室門上應做好“已搜尋”的標記，避免重復搜索。
（七）破拆防止“轟燃”
封閉較好的建筑室內發(fā)生火災，易發(fā)生 “轟燃”現(xiàn)象。攻堅組從外部破窗進攻，應首先破拆上部玻璃，根據(jù)煙溫、壓力、顏色視情射水或進入；破門內攻應緩慢開啟房門，根據(jù)煙溫、壓力、顏色視情射水或進入；無論是外攻還是內攻，當泄出的煙溫高，壓力大，黑色成分多，應首先向室內頂部射水，然后再用霧狀水推進深入內部，以防發(fā)生轟燃，擴大災情，傷害作戰(zhàn)人員。
（八）嚴禁盲目排煙
攻堅組采取各種手段排煙時，要正確把握排煙時機，嚴格防護措施，同時做好射水準備；啟動固定排煙設施排煙時，排煙前應關閉空調、通風系統(tǒng)；高層建筑發(fā)生火災不應在著火層以下開口（包括開啟門窗），而應在頂部或著火層以上樓層開口排煙，防止“中性面”下移，擴大充煙區(qū)。
（九）密切配合同進退
攻堅組在深入危險區(qū)作戰(zhàn)時，每個隊員必須有協(xié)作配合作戰(zhàn)意識，成員之間要密切合作，充分發(fā)揮小組團隊優(yōu)勢。無論縱深進攻，還是遇險撤離，都不許單獨行動，小組人員要同進退。
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